四监司中的漕司手握财政大权，有必要巡察辖境，稽考簿籍，举劾官吏，久而久之，漕司便成为事实上州府的监司官。
五代之患，削州之权，令文臣知州事。为此，朝廷设帅、漕、宪、仓四个监司，与地方知州相互牵制、监督。
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